万州区天城街道处事处关于印发《街道工贸行业奉行“两单两卡”强化一线岗亭从业人员平安出产义务工做方案》的通知现将《街道工贸行业奉行“两单两卡”强化一线岗亭从业人员平安出产义务工做方案》印发你们，请连系现实抓好落实。按照区安委办关于印发《全区工贸行业奉行“两单两卡”强化一线岗亭从业人员平安出产义务工做方案》的通知（万州安委办〔2021〕89号）等相关文件的要求，连系我街道现实，特制定以下工做方案。平安第一、防止为从、分析管理的方针，牢牢抓住企业全员平安出产义务制落实难和从业人员不平安行为导致出产平安变乱多发频发痛点，以“知风险、明职责、会操做、能应急”为工做要求，逐渐成立工贸行业企业一线岗亭从业人员岗亭风险清单、岗亭职责清单、岗亭操做卡、岗亭应急措置卡（以下简称“两单两卡”），强化企业一线岗亭从业人员平安出产义务，提高工贸行业企业平安出产程度，防控出产平安变乱。自创区级层面试点企业经验，到2022岁尾，街道规模以上工业企业、限额以上商贸企业实现“全笼盖”；2023年起，正在街道工贸行业奉行一线岗亭从业人员“两单两卡”，强化企业一线岗亭从业人员平安出产义务。（一）明白标的目的径。街道及各村居要指点企业连系岗亭出产工艺、设备设备的、风险峻素特点和防护要求，全面系统排查岗亭平安风险、确定风险管控和应急措置办法，编制岗亭风险清单、岗亭职责清单、岗亭操做卡、岗亭应急措置卡，采用编、三字经、顺口溜等体例将“两单两卡”进行简化，通过岗前、集中进修等体例使“两单两卡”入脑入心，确保一线岗亭从业人员做到“知风险、明职责、会操做、能应急”，实现平安功课。企业可邀请专家或第三方办事机构进行手艺指点，严禁“专家编制、员工”的新形式从义。（二）编制“两单两卡”。各企业要将“两单两卡”做为一线岗亭从业人员平安出产义务落实的环节行动来抓，务必实现一线岗亭从业人员全过程、全流程、全方位参取。一是明白岗亭风险，编制“两单两卡”。按照《中华人平易近国平安出产法》《工贸企业粉尘防爆平安》《工贸行业严沉平安出产变乱现患鉴定尺度》等平安出产法令律例尺度规章要求，连系行业特点、企业现实，系统、全面梳理功课岗亭，凸起高温熔融、天然气、涉氨制冷、涉爆粉尘、无限空间功课、化学品利用等“四涉一无限一利用”高风险场合、工艺、设备设备，聚焦机械危险、物体冲击、高处坠落、触电、起轻伤害、车辆危险、中毒梗塞等变乱多发范畴，关心检维修、办事外包、姑且功课等变乱频发环节，系统、全面进行风险阐发，明白功课岗亭风险大小、类型、风险，编制“两单两卡”。二是集思广益，简化“两单两卡”。按照简明化、通俗化准绳，连系员工糊口习性、行为体例，简化“两单两卡”，确保“两单两卡”朗朗上口、可诵可传，好比无限空间功课“先通风、再检测、后功课”，机械危险“有台必有栏、有轴必有套、有轮必有罩、有洞必有盖、有轧点必有挡板、有特危必有链锁”等，不要高峻上、力图接地气。（三）培训“两单两卡”。各企业要对一线岗亭从业人员开展“两单两卡”教育培训，以一线岗亭从业人员可以或许精确“两单两卡”内容并可以或许精确实操为方针，务必使员工记得住、说得清、做获得。能够采纳班前会、班后会、现场“手指”、集中培训、有竞赛、文娱勾当、构成稠密的进修空气。把一线岗亭从业人员、朗读“两单两卡”固化为企业平安文化，潜移默化影响企业一线岗亭从业人员养成平安功课的行为习惯。（四）融入企业办理。各企业要把“两单两卡”融入企业办理，固化为平安文化。把“两单两卡”落实环境纳入“日周月”现患排查，部分周排查、厂长（司理）月排查；要把“两单两卡”融入企业平安出产尺度化系统建立运转中，防止“两张皮”；要把“两单两卡”落实环境纳入教育培训、查抄督查、查核惩、绩效评定、评优评先，充实阐扬“批示棒”感化；要把“两单两卡”落实环境做为次要担任人及班子的履职评价尺度。办理机制构成后，要一以贯之，久久为功，要构成常态，构成习惯，确保不出事。（五）法律增效保质。街道要把成立“两单两卡”落实企业一线岗亭从业人员平安出产义务环境纳入法律查抄范畴，出格是企业次要担任人成立并落实“两单两卡”，一线岗亭从业人员“知风险、明职责、会操做、能应急”的程度和能力等环境。对拒不落实、落实不到位的企业次要担任人、其他担任人和平安出产办理人员，根据《中华人平易近国平安出产法》第九十四、九十六条等相关条目进行惩罚。2022年12月31日前，各规模以上工业企业、限额以上商贸企业连系现实编制完美“两单两卡”、开展教育培训、融入日常办理、固化平安文化、持久施行，同时，总结经验教育，构成一批可复制、可推广、可自创的经验。2023年12月31日前，通过专家指点、现场不雅摩、交换进修等体例，将成立“两单两卡”落实企业一线岗亭从业人员平安出产义务经验做法，推广到街道所有工贸企业，正在所有工贸企业全面奉行扶植“两单两卡”落实企业一线岗亭从业人员平安出产义务。